至高的掌权者作出的不经考虑的行动，总是会被其巨大的权力放大危害性。

        ——在他们离去的约莫6天后，新京以及其它许多中部直辖州境内饥肠辘辘的流民们因为一纸法令而产生了极大的骚动。

        那是由皇室直接下发的名为“生类怜悯令”的法令——明确地针对了缺衣少粮的流民们偷偷捕杀城内猫狗进行食用的行为。

        从凡事向来爱论“有无先例”的月之国角度来看，这道法令过去确实是曾被颁布过的，所以贵族们对此毫无意见——尤其是养了猫狗的那些。

        但问题在于时间点，以及执行的力度。

        寒冬腊月，缺衣少食，擅自捕杀者却当处以极刑。

        “底层役者之命，尚不如猫狗尔。”是出自同情底层人民的诗人之感叹还是高高在上的贵族之蔑视已无人知晓，但这道法令一出立刻激化了新京势力范围内的矛盾。因为捕杀猫狗的惩罚远比偷盗劫掠更严重，许多流民便将矛头转向了在本地安居乐业的其它平民。

        加之以月之国房屋多为纸木结构缘故，很多人抢完为了销毁罪证便直接放火烧屋。

        杀人不一定会判处死刑，放火也不一定会判处死刑，偷盗粮食只是进行刺青与鞭打惩戒，而偷盗杀害猫狗直接处死。

        新添加的法令极其严苛的执行力度与相比之下显得更能接受的其它罪行，佐以确实存在的需求，一并导致针对新京本土居民的犯罪活动在一周内越发频繁。

        最严重的一次火灾直接蔓延到了新京城墙脚下，曾与亨利一行有一面之缘的火盗改方也好当地的同心也好都变得疲于奔命。

        哪怕是基于怜悯、哪怕有不少市民在此之前都向官府投诉了流民偷盗自家猫狗的问题，这种将人命置于最底层的做法也依然在人民当中引起了巨大的轰动。

        原本存在感薄弱的皇族用一纸法令宣告了谁才是月之国的统治者，而这一切引发的问题又需要非常漫长的时间和大量的人力物力去解决。

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