邹靖走后，刘备便与郑兴、陈弥商议，补齐一曲兵马。

        陈弥说：“军侯，以目前无终县的情况，募兵也b较难呀！鲜卑骑兵侵扰还好些，只不过是抢些粮食和钱财；乌丸骑兵却是直接抢壮丁男子。所以，现在无终县内壮丁男子也是稀缺呀！”

        刘备听到过县城中百姓们的一些议论，也多少知道一些情况，便对二人说道：“壮丁男子是少一些，不过，我们可以将入伍年龄降一降。只要有十六岁就行了，我们先组建预备队，进行训练。”

        “这倒是一个办法。”

        次日，无终县每个村落都张贴出了关于服兵役告示。

        告示上清楚的写到：

        今夷族时常侵扰百姓，太守大人委任军侯刘备驻守无终。然，兵力匮乏，难以御敌。上奏太守，太守准许征兵自建。近刘军侯下令，各个村落中青壮年但凡年满十六周岁者，两日内到县衙。

        在后面，还有一个说明：家中父子皆在，留子在家；家中独子者，不用服役；家中两子，只出一人。

        对于后面的说明，百姓们第一次看到这样的布告，议论纷纷。

        以往征兵，都是县衙的衙役们强行将符合要求的青壮年抓起来，送进兵营。所以便有了抓“壮丁”一说。

        那个时候的百姓思想闭塞，顽固不化。

        最后还是陈弥安排每个屯、里的村正出面，才将这区区百人的征兵Ga0定，才补齐了士兵的人数，组建了弓兵队。

        这部分士兵年龄中不足十八岁的，全部安排到了预备队，一共不到一百人，七十二人。

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