类似情况，各地曾见。从“市长手机”到后来的“书记电邮”开始一般说来相当热闹。个别“老大难”矛盾，还真的经由党政一把手过问，立马化解。但实事求是来说，基本上都热闹不了很多天，老百姓的热情就渐渐消退。原因大抵在于他们发觉“捷径”不灵。你看———某地晚报就刊登过，某建筑公司的施工款遭到该市辖区体育局长期拖欠，公司负责人向市长公开信箱求助。市长信箱的回复曾承诺某某时日之前“向公司支付180万元工程款”但超过承诺日期已逾一个月，建筑公司也没收到一分钱。

        无须责怪“市长手机”“市长名片”只是需要厘清一种习非成是的管理理念———领导者集中事权，敢于拍板，则万事大吉。请问，什么事情都寄望于上司或上司的上司来拍板，身当其任的具体工作干部不是形同虚设了吗？

        假如上级领导者真的能包办一切，那倒罢了。可惜“假如”毕竟是“假如”一个区、一个市，政事之繁，头绪之多，哪里是凭一己之智、一人之力应付得了的！假如下级干部都是颟顸慵懒的酒囊饭袋，那也罢了。可事实大抵并非如此。

        据李伟杰所知，症结往往在有些部门的干部缺少严格明确的职责权限，以至事无巨细都无章可循，动辄矛盾上交。看来，主要的不是什么个人素质问题，而是管理机构的素质问题。现代化管理的重要指导思想是系统理论。系统内部的运动能否有效，效率高低，很大程度取决于能否分清层次。就像人们思想深邃的古代哲学家说的：“毋代马走，毋代鸟飞”哪里管理层次混乱，上一层次取代了下一层次甚至下下层次的工作，哪里的上级干部固然成天奔走、应付、救急，下级干部则不免无所措手足了。

        自然，于不得已时干预下级事务、为群众办好事的上级干部，确实是可敬的。韩非子有点偏激，认为郑国宰相子产在出游时偶然察破一个罪犯，就愤愤然道：“子产之治，不亦多事乎？”

        其实，偶发性事件是无法消除的，见机行事是永远需要的。问题在于切忌将偶然视作常规。批评下级干部不得力可以，撤换也可以，唯独经常性的越俎代庖不可以。

        李伟杰即使面对众女美女明星能够镇定自若，但是当他身旁坐着的人是东莱市第二把手的时候，还是感觉有些不自在。

        他急忙还了张名片，不过李伟杰天枫集团投资部部长助理的名片在人家东莱市市长赵大海的眼里价值到底有多大，这就值得商榷了。

        可是只见赵大海在接了李伟杰回敬的名片后，随手揣在兜里，他就知道自己这点分量，人家完全看不上眼。

        想想也对，赵大海可是雄居东莱市权利巅峰的人物，除了市委书记谁能压他一头？即便是市委书记，说话做事也要和他商量着来。

        赵秀婷在旁边忽闪着一对大眼睛，娇声道：“李大哥，能不能把你的名片也给我一张？”

        李伟杰眼珠一转，笑道：“秀婷妹妹，哥哥的名片不巧发完了，你想要的话……”

        说着，他眨了眨眼睛，示意她去找赵大海要。

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