由此可见，为了他，方明景可谓是煞费苦心，

        方明景做事，一向滴水不漏，而他的关系又主要在商界，薛明风暴'露'之后，方明景已经和薛明风渐行渐远，那么，何婷婷，会不会是下一枚钉子？

        杨雪心念疾转，电梯门开的一刹那，杨雪收起了念头，心思重新回到了黄景炎和王跃宾的身上。

        从黄景炎调离财政厅，至今已经过去了十天，黄景炎与王跃斌也在春阳调查了十天，坐在包间里，杨雪审视着黄景炎和王跃斌根据这十天的调查，写出的一篇书面材料。

        十天时间，黄景炎和王跃斌的足迹遍布春阳各地，通过暗访、问询和亲自了解，这份材料，可谓是春阳机关事业单位的一个缩影，虽然两人的视角有限，能够接触到的也只是单位的表面，但是杨雪还是可以从看出一些问题，基层工作的种种弊端与困难，县局级单位的人浮于事。

        随着分税制改革的进程，央加大了对财政收入的力度，财政收入央部分的比例也在一步步增大，与之相对的，是地方财政的相对窘迫，这种窘迫，是自上而下的，越至基层，财政支出便愈紧张。

        在这种情形下，基层的乡镇'政府'，不得不广开源，招商引资，吸引外来投入是一块，土地财政是一块，然后对辖区经济实体的税收是一块。

        当然，收入来的最快的，莫过于土地财政。

        撤村并城，进行小城镇建设，便是土地财政的真实写照。

        在江海省新区和秀水区，杨雪还只见其表，意识到撤村并城是与民争利，但是到了春阳，随着视野的开阔，杨雪却更一层认识到撤村并城背后，真正的原因。

        当然，相比江海新区，春阳在这方面无疑是做的相当之好，李明国时代，春阳走的是一条以经济发展带动城市发展的路线，这条路，李明国用了十年时间，方才见到了成效，从这下点来说，李明国对春阳居功至伟。只是，李明国错就错在，在经济发展的同时，并没有打造春阳的竞争力，任环境遭受污染，另外，他对属下的信任，令春阳毫无疑问的得到了快的发展，但监管的缺失，也使春阳干部的权力高度集，**因此而生。

        而**，令单位的财政更加捉襟见肘，机关干部人心涣散，人事于事，也可以说与此有很大的关系。

        这也是黄景炎和王跃斌材料的重点所在。

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