正常情况下，一个县中入品官员只有行政类的知县、县丞、主簿，治安司法的典吏、巡检以及文教类的教谕、训导等；

        少则六人，多则十人。

        可一个县的人口少的几万人，多的十几万人，单凭这几个人，累死他们也处理不完政务。

        于是胥吏出现了，府衙都配备了三班六房，他们才是所有政令的执行者。

        除此之外，乡镇村也会有管理的人员，诸如里长、保长、甲长等，这些就是役人。

        “几位爱卿有问题？”

        吏部尚书房壮丽轻声道：“陛下，大明入品官员是一万六千余人，可胥吏却是官员的五倍左右，如果加上役人，保守估算要国库发俸禄的大概在十万人，虽然底层居多。”

        “陛下，房大人所言极是，现在胥吏的俸禄基本在六斗到一石之间，而役人则是没有俸禄的。

        如果现在将胥吏和役人也考虑在内，初略估算，大明每个月要支出的俸禄至少在三十万石，

        再加上其他的待遇，恐怕要达到四十万石，一年五百万石，这对财政压力太大了。”

        毕自严也出声了，眼中满是苦笑之色。

        崇祯摆了摆手，轻声问道：“两位爱卿，既然胥吏、役人俸禄如此低，为何会有人走后门，花银子也要得到一个位置呢？”

        不待两人出声，崇祯继续道：“因为，阎王好惹，小鬼难缠。

        他们是代表这大明朝廷在执行政令，那就是必须要受到大明官府的监督，否则官员做的再好、再清廉又能如何？

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