蓟州离昌州又近，不出一日便已有灾民涌进了昌州。

        昌州总兵暂时没有收到宣和帝“禁止灾民进城”的圣旨，便也将灾民放进了城中。

        然而灾民一多，秩序便乱了起来。

        类似于小偷小摸、打家劫舍这样的犯罪事件频发，让官差们四处奔波，抓捕犯人。只短短几日时间，衙门里的牢房就已经不够用了。

        最后，抓到了人也不过就是打一顿了事。

        昌州总兵屡次就此事上奏朝廷，倒让宣和帝见到他的奏折就烦。

        灾民既已到昌州，那不日便会抵达怀阳。

        怀阳乃京师，是大周的国都。

        宣和帝唯恐有心人趁乱作恶，便勒令怀阳府尹，禁止灾民进入怀阳城。

        但灾民们的想法明显与宣和帝的不同，他们无法理解宣和帝的想法，反而觉得他这个做皇帝的不够称职，否则的话上天也不会连番预警，致使他们流离失所，这全都是宣和帝的错。

        现在皇上稳坐宫中，竟然全然不顾百姓们的死活。

        “不让灾民进城”这一举措，更是让已经抵达怀阳城门口的灾民们将苗头一致对准了宣和帝。

        一时间在灾民之中开始有了呼声，直说是皇帝不仁，罔顾人命，不把灾民当人看，云云。

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