禀帖就放在“来件”的公文筐里，现在还没到上午九点，昨晚到今晨送来的文件已经堆了十几份了。

        到广州已经几个月了，他大概了解了广州的工商和税收情况，虽然缺少具T的数据支撑，但是大致情况已经掌握了不少。前几个月受到巫蛊案和鼠疫的流行，财税工作一度陷于停滞，他只好把JiNg力放在基础X的工作上：建立财税T系的基本架构，培训税务g部……现在勉强算是初具规模。

        虽然他在来广州前就提出了“自报实缴，轻税重罚”的模式来征收，但是由于缺少合格的稽查g部和各商户的账目混乱的实际情况，实际征收并不理想。一些b较复杂的税收也没敢轻易启动——万一征收出了差错，以后再改动会有很大的反弹。

        他面临的是所有税务官员都要面对的核心问题：怎么多征税，又要控制征税成本。

        要多征税其实并不困难，税种这东西，自古以来就能T现政府在想象力和创造力上的成就。关键在于征收。

        理论上，只要配备充足的人员，建立起完善的机构，再加上推行严格的会计制度就能做到。但是这些投入都是要消耗税收成本的，税种越多，税基越广，征收成本也会随之几何级的上涨。轻则消耗征税的收益，重则还会给税基带来严重的损害。

        而且他目前的局面，也根本不具备这些条件。所以他的征税思路，首先在于“低成本”、“易征收”。

        在这个前提下，前不久他制定了以三大税种：财产税、流通税和印花税为核心的广东征收计划。

        这三大税种的具T征收他原本已经做了相关方案。现在作了进一步的细化。

        财产税为每年征收征收对象财产总额不超过百分之一的额度。

        因为缺少账册，所以计划靠税务人员估算对方以户为单位的总财产，每五年重估一次，可以估计得高一些，如果被征税方可以提供完全的证据证明高估了他们的财产，可以将多征部分退税，退税后下回征税按照对方实际财产征收。

        鼓励这种以退税为目的行政复议制度是为鼓励各个征税对象Ga0清自己的会计信息，有助于推广现代的会计T系。在纳税户彻底Ga0清楚自己财产的同时，元老院也能清楚的掌握社会财富的情况，便于控制少数富人。同时社会良好的会计信息普及能更好的方便社会管理和企业管理。

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        下次更新：第七卷-两广攻略篇63节

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