始皇帝统一六国之后，命大将屠佗和赵鼐率五十万大军南下，深入南州之地，征服了当地诸部族。命军队戍守七岭，置郡设县、遣官治理的同时，还开始由中州向南州大量移民。

        这些移民与当地土人杂然相居，乃至通婚生育，不仅带动了当地发展，也促进了文化的交融，使风俗逐渐同一。假以时日，书同文、车同轨必能全面实现。

        只可惜二世而亡，天下很快落到了别家囊中。

        中州群雄逐鹿之际，奉命驻守南州的屠佗见皇帝都没了，干脆割据自立，建立了大越国。

        到了前朝武帝时其后人才再次归服。

        由于相距太远，鞭长莫及，一直都是相对淡化管理。

        就这样又过了几百年，天下改姓了燕。大越也自此归燕朝统御，并得到进一步开发。

        不过自前朝后期这种从属就只是表面上的了，中央王朝很少干预其内政与治理。

        毕竟从北方调兵南下军事成本实在太大，统御天下的重心在北也不在南，于是朝野上下对南州之地的得与失所持态度也就越来越消极。

        宣和之乱后，燕王朝豆剖瓜分，更彻底丧失了对那片土地的控制。

        元帝于京陵再续国统，按说离南州是更近了一步，用兵的话成本会大大降低——随着统御重心南移，南州也变得重要起来，若能打下，多少也可弥补下金瓯半阙之憾。

        奈何当时北凉尚虎视在畔，赶走北凉后还有几近割据的北地六州。

        精兵强将多半要用来镇守瀚水防线，难以一次性出动太多兵力。而要征服南州，非有庞大的军事力量不可。

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