朝廷给他发那点工资，理论上他也可以组建自己的“幕府”，找些师爷之类的，以“编外人员”的身份，来参与管理。

        但这不是不给那么多钱嘛。

        再说要是有那么多钱，朝廷直接自己养财政人员不就得了？

        搞现在这种税收模式本身，其实就是默许地方上：贪污、腐败、加派、摊派什么的，你们自己看着办。

        总归朝廷的税就这么多，国课之外，你们多收了，理论上都是违背朝廷仁德轻税之名，出了事或者想让你们出事的时候要办你们；要是少收了屁事也办不成，未必办你们，但没有政绩肯定是别升迁了。

        阜宁县令头疼的也就在此。

        心说我要是跟兴国公、黄淮都督似的，手里有钱有权，养出来自己的幕僚班子，不开府而开府，靠自己养个几十个师爷、百十个会计、三五百教书先生之类，我也用不着这些乡绅。

        你们这是准备把这些乡绅全弄死，弄死之后，基层崩溃，你们拍拍屁股走了，我咋办？

        阜宁县令心想你们砸碎一个旧的县乡村体系倒是容易，可新的从哪来？我这个县令管他妈横竖加上范公堤以东冲出来的新地几百里的地方，就凭我们县衙这几个吃财政饭，乡绅也没了，这还管个屁？

        可真就成明末闽北那边闹田兵的时候：令不出县城大门了！

        “国公、都督、府尹大人……这里下官最小。有句话，也只能下官来提。”

        “这些人固然罪无可恕，但处决了他们之后，这偌大一个阜宁县，日后朝廷还要开二期工程……这……这，这下官可真的是管不过来了。”

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