及卫觊坐镇关中时，当时北方稍定，董卓乱政时逃离关中的人民都回到故乡，关中诸将就引他们为部曲以增强军力。</p>

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        卫觊便上书荀彧，说：“关中膏腴之地，顷遭荒乱，人民流入荆州者十万馀家，闻本土安宁，皆企望思归。而归者无以自业，诸将各竞招怀，以为部曲。郡县贫弱，不能与争，兵家遂强。一旦变动，必有后忧。”</p>

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        “夫盐，国之大宝也，自乱来散放，宜如旧置使者监卖，以其直益巿犁牛。若有归民，以供给之。勤耕积粟，以丰殖关中。远民闻之，必日夜竞还。”</p>

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        “又使司隶校尉留治关中以为之主，则诸将日削，官民日盛，此强本弱敌之利也。”</p>

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        荀彧将书信送给曹操，曹操采纳建言，随即派出谒者仆射监督盐官，派司隶校尉管治弘农。</p>

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        张瑞虽然记不清卫觊建言的详细内容，但总结起来便是重视盐利，鼓励耕种。</p>

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        能提出这种建议也与其出身河东有关，从小到大都能耳濡目染到盐利之厚。</p>

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