原计划不足千人的水师陆战营，因为各地应征人数意外的猛增，再加上留下的两千多人皆是或识字或习武的可造之才，载洵在派人进行抽查之后，证明募征处所言不虚，大笔一挥，“全留下！扩军！”
索性，在福州将军良奇的支持下，又在十几个江防营中，挑选了一些基层青年军官，凑足三千之数，在闽江西侧的群山中开辟一处平坦之地，兴建营房，开始练兵。
与淮军每营加上辎重兵也不过七八百人的编制不一样，从一开始，这三千新兵便被编为了三个营。而且，各营所侧重的训练项目并不一致。
杨子疆和铁良所统率的第一营，是真正的水师陆战营，以两栖训练为主，注重水面进攻和登陆后滩涂阵地的构建等。
第二营的营官叫林虎啸，原是闽浙总督卞宝第的侍卫统领。卞总督知晓载洵要练兵，立即将其派往新军，并直言“无意插手水师营，只为成全虎啸建功立业之理想。”
当然，林虎啸初来便受重用，并不仅仅因为其出身总督府，而是因为他的另外一个身份——广东十虎之首铁桥三的关门弟子，洪拳的嫡传门人。
载洵犹记得林虎啸第一次登堂拜见之时，听其讲及洪拳门人的身份，忍了半天，也没忍住，脱口而问：“你知道黄飞鸿吗？”
“回军门大人，当然知道！他的铁线拳便是我师兄林福成所教，他现在正在南澳总兵旗下任击技教习……”
载洵愕然，好在及时警醒，没有再问出“十三姨是否也在”之类的混帐话。
南澳总兵便是黑旗军首领刘永福，对于这位指挥黑旗军大败法国人，又曾在甲午之后，花甲之时积极赴台抗日的爱国老将军，载洵是怀有一定敬意的。
但寻思了半天，还是按捺住了要一见黄飞鸿的念想。黑旗军如今已受朝廷招安，南澳总兵隶属广东将军所统辖，载洵若是与其联系，有捞过界的嫌疑，实为官场大忌。
而林虎啸为黄飞鸿实际上的师叔，又在总督府任职多年，功夫想必也差不到哪去。〔
新军中的战术教官，皆是由德军总参谋部派谴而来。在老毛奇因年事已高辞职以后，德国的现任总参谋长瓦德西依然与龙旗集团甚至是载洵个人保持了良好的关系。
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