不要小看内库每年收到的这些国库拨款，实际上加起来也是一笔巨大的数量。

        事实上，有一个大家都知道，只不过不说出来的现实就是：所有的大臣们，尤其是户部，每年都在琢磨着怎么减少往内库拨款。甚至如果遇到了灾年，宰相们还会算计着怎么让皇帝从内库掏钱出来弥补国库的漏洞。

        一个国家要用钱的地方实在是太多了。

        大楚立国已经百年。百年的安定生活，已经开始渐渐腐蚀这个国家，从上到下。如今百姓们的日子还算是能过得下去，但是许多灰色地带早就已经出现了。所以这几年来，国库能够收到的税收，是越来越少了。

        但要花费的钱，不但没少，还越来越多。尤其是这两年要打仗，那钱更是流水一般的花出去。

        而朝臣们争夺修路这件事，为的并不是钱，而是政绩。所以只要皇帝肯开这个口，多半就能够成功。

        这其实也是平安的一点小心思，因为这件事如果不能这么处理，那么接下来等待着自己的，必定是无穷无尽的骚扰和各种麻烦。他平安只是个小太监，不是每个人都有商有量好好说话的，到时候要面对的局势会复杂得多。

        虽说他也不是处理不了，但是何必要费这么一番功夫？

        皇帝看完了计划书之后，面色发沉的思考了一会儿，才问，“平安，你确定这些东西能够盈利？”皇帝已经听田太监说过财无定数的理论了，细细思索，也觉得十分有理。

        想当年大楚初初立国时，到处哀鸿遍野，民不聊生，百废待兴，那时朝廷每年收到的税银，竟只有不到千万两。而如今朝廷能够收到的税，却足有三五千万。若是天下之财有定数，岂不是朝廷在盘剥百姓？然而百姓的生活比之开国时，却不知好了多少。

        所以皇帝很容易就接受了平安的这个理论，这会儿也不会觉得自己经营个水泥厂，就是在“与民争利”了。

        他担心的是自己大话说出去了，到时候不能赚钱，内库捉襟见肘。

        其实皇帝赵祁已经算是个开明的守成之君，并不骄奢淫逸，然而必要的用度，却也不能俭省。

        就算皇帝自己本身能够节省，但每年给后宫嫔妃支出的用度，宫殿修整，采买珍玉珠玩和绫罗绸缎，乃至于年节时给朝臣们发下的赏赐……这些却是绝对不能省的，否则何以展示天家气象？

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